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2016年一季度全省经济运行情况

发布时间: 2016-04-29 来源: 综合处提供 作者:

今年以来,我国经济发展的外部环境复杂多变,国内经济仍处下行阶段。省委、省政府深入贯彻中央经济工作会议和全国“两会”精神,特别是认真学习习近平总书记在青海代表团重要讲话,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,各项工作抓得早、抢在先、落地实,牢牢把握了工作主动权,全省经济平稳开局、稳中有进、趋势向好,主要指标好于去年同期,也好于预期,实现了首季“开门红”。主要特点:

一二三产业齐头并进,开局良好。一季度生产总值完成456.5亿元,增长8.3%,比上年同期提高0.8个百分点。农牧业生产形势喜人,春播进展顺利,种植结构继续优化,“菜篮子”建设加快推进,主要农畜产品产量平稳增长,一产增长4.3%。工业顶住了下行压力,增长7.3%,增速列西北第2位,特别是3月份当月增长8.9%,用电量、货运量降幅环比收窄;建筑业在投资的强劲拉动下增长16.2%。服务业保持平稳较快增长,增幅达到8.8%以上。三大产业协同发力,奠定了今年发展的基础。

新旧动能加快转换,结构趋优。持续的科技、技改投入发挥了积极作用,传统工业在结构调整中实现了稳中有进,化工、有色金属压延加工、非金属矿采选等行业拉动力突出;碳酸锂、锂电池、多晶硅、光纤材料等行业增长强劲,新能源发电量同比增长27%,光伏发电利用小时数保持全国前列。装备制造业同比增长22.9%,轻工业增长10.1%。服务业向优质高效转型,占比达到54%,对经济增长的贡献率提高到55.7%,金融、旅游、信息等现代服务业加快发展,旅游总收入增长18%,电信业务总量增长40%,新增农村电商服务点395个。

投资消费协同拉动,内需回升。投资在稳增长中发挥关键作用,淡季显旺,增幅回升,增长12.8%,同比提高1.6个百分点。投资结构进一步改善,基础设施投资增长35.8%,新能源、新材料、生物产业和装备制造业投资大幅增长,第三产业投资增长31%。消费市场繁荣活跃,新业态发展势头良好,社会消费品零售额增长10.8%。

民生指标稳定向好,支撑有力。城乡居民收入持续增加,分别增长8.7%左右和9.2%左右。“春风行动”效果明显,城镇新增就业1.52万人,增长10.1%,农牧区劳动力转移就业43.6万人次,增长3.6%,城镇登记失业率3.1%,民营企业、小微企业容纳就业能力进一步增强。总体上看,全省没有出现规模性的减员减薪现象。扶贫攻坚力度空前,全面完成新一轮贫困人口精准识别,省级财政用于扶贫支出42亿元,增长66%,一批扶贫搬迁安置、产业、行业扶贫等项目启动实施。六州所有学生及西宁、海东两市贫困家庭学生实行15年免费教育。居民消费价格上涨1.8%,自2012年四季度以来首次低于全国平均水平。

在发展外部环境没有明显改善、困难压力不减的情况下,一季度取得这些成绩,一方面得益于中央宏观政策进一步显现,支撑作用叠加放大;另一方面是省委、省政府统筹把握大局,提早研究谋划,实施精准调控,强化要素保障,营造良好环境,带领全省各族人民积极进取、奋发有为的结果。一是抓调整增动能。围绕供给侧结构性改革“强创新、去产能、去库存、降成本、防风险”五大任务,出台供给侧结构性改革行动计划。启动实施工业“百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”。按照“四个一批”原则稳妥推进去产能,一次出清首批18户僵尸企业,压缩钢铁产能50万吨。加快房地产去库存,住房销售量大幅提升,库存降幅接近一成。在坚决贯彻国家降成本各项举措的同时,全面取消省定22项涉企收费,推进电力直接交易,实行大宗货物铁路运输一口价优惠,减轻了重点行业成本压力。高度重视,综合施策,有效化解了个别企业债务风险。二是抓投资补短板。及早召开投资和重点项目工作调度会,系统部署“三促一抓一推动”重点工作,快速分解落实目标任务、项目清单和责任清单。加强与国家有关部委的衔接,落实中央预算内投资67.9亿元,同比增长1.7倍,专项建设基金36.8亿元。全力促项目、促开工,有效盘活沉淀资金,采取办法打时间差,财政预拨垫付项目投资80亿元,格敦铁路、格库铁路、祁连机场、新青川大通道、新一轮农网升级改造等重大项目提前复工。三是抓重点带全局。针对海西增速下滑的势头,省委省政府及时组织调研,以调结构促转型为突破口,出台40条举措,促进海西工业增速由去年的3%升至8.6%。加大项目资金支持力度,持续发挥东部城市群的辐射带动作用,西宁、海东经济稳中向好。大力促进藏区发展,海南、黄南等地区经济运行平稳。四是抓财金强支撑。积极争取国家支持,落实中央各类专项补助资金308亿元,增长24%,发行政府债券198.5亿元。财政支出完成272.8亿元,增长7.7%,其中对民生领域支出增长15%,扶持工业专项资金增长37%。金融发挥了突出作用,一季度存贷款余额分别达到5505.7亿元和5378.6亿元,增长19.9%和20.5%,完成直接融资94.1亿元。五是抓生态促发展。坚持生态工程建设、环境综合整治、生态领域改革统筹推进,三江源国家公园体制试点全面启动,三江源二期、祁连山等重点生态工程全面展开,深入推进木里矿区综合整治,实施大气和水污染治理项目,西宁空气质量优良率达66.7%,单位GDP能耗下降1.5%,工业增加值能耗下降3%。六是抓改革激活力。经济领域各项改革向纵深推进,省委省政府召开省属国有企业改革发展座谈会,提出了国有企业改革发展的任务和举措,推动国企改革进入新阶段。再次取消、下放186项省级行政审批事项,省和市州政府部门责任清单和权力清单全面建立。在减少前置审批的同时大力压缩后置审批事项,巩固扩大“三证合一”、“一照一码”改革成果。在西宁市试点组建行政审批服务局,实行“一窗受理、一站服务、一章审批”新模式。“双创”热情进一步激发,新登记注册各类市场主体增长24.1%,建成4家国家级众创空间和24家省级创新创业孵化器。


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