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全省发展和改革工作会议在西宁召开

发布时间: 2019-12-30 来源: 办公室提供 作者:

微信图片_20191230091134.jpg    12月28日,全省发展和改革工作会议在西宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实全国发展和改革工作会议、全国能源工作会议、省委十三届七次会议部署要求,回顾总结2019年全省发展改革工作新成效,分析当前面临的新形势新任务,研究安排2020年发展改革重点任务,奋力推进“一优两高”,全力推动全省经济社会平稳健康可持续发展,为决胜全面建成小康社会贡献新的力量。省发展改革委党组书记、主任党晓勇作了题为《坚定不移贯彻新发展理念 决战决胜全面建成小康社会》的报告。委党组成员、副主任车军平主持会议。会议书面传达了全国发展和改革工作会议、全国能源工作会议精神。微信图片_20191230091143.jpg

    会议指出,今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省发展改革系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥牵头抓总作用,落实“一优两高”战略部署,谋大局、抓大事、攻难关,打了一系列硬仗,有力促进了经济社会发展总体平稳、稳中有进。一是坚持以党的政治建设引领业务工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化日常纪律监督,干部选育管用机制进一步健全,牵头完成了70周年成就展、清洁能源发展国际高峰论坛、外交部青海全球商务推介会、大美青海营商环境说明会等重要活动,全方位展示了新青海形象。二是及时将省委省政府战略意图转化为行动纲领,编制了统筹推进新型城镇化实施纲要、保护中华水塔行动纲要、国家能源革命综合试点省方案等一批紧要规划方案,高标准启动“十四五”规划编制,出台落实国家推动高质量发展、西部大开发新格局、区域协调发展等政策性文件,按季度分析经济形势,压茬推进以增补欠,为全年目标完成起到关键作用。三是把抓项目稳投资作为第一责任,全年落实中央预算内资金157.5亿元,增长16.6%,资金规模创历史新高,格敦铁路全线运营,格库铁路省内段具备通车条件,西成铁路前期取得突破性进展,扎麻隆至倒淌河、克图至大通等8条高等级公路建成通车,西宁机场三期试验段、玉树机场改扩建工程开工,“引黄济宁”工程前期步伐加快,“青电入豫”工程省内段贯通等,有力支撑了全省稳投资大局。四是深化供给侧结构性改革,关闭退出落后煤炭产能60万吨,一般性工商业电价降低25%,清洁采暖电锅炉电价降低30%,电力直接交易量超过60%,新能源装机容量达1554万千瓦,清洁能源装机比重达87.5%,外送清洁能源228亿千瓦时,“绿电15日”再创全清洁能源供电世界纪录,经济发展质量稳步提升。五是加强生态文明建设,深化三江源、祁连山国家公园体制试点,协同建设国家公园示范省,启动生态综合补偿试点,持续开展生态文明先行区建设,落实林业生态中央投资增长18.8%,圆满完成国土绿化提速三年行动计划,森林覆盖率提高到7.26%,空气质量优良天数比例达95%左右,湟水河出省断面Ⅳ类水质达标率100%,环境质量明显改善。六是大力推进改革开放,搭建起优化营商环境“1+N”政策架构,成功打造公共资源交易“四零三增”、“电靓夏都”品牌,全省三级信用平台网站全新上线,西宁综保区、海东市跨境电子商务综合试验区获批,招商引资资金12.5亿元,落实援助资金21.8亿元,实施援建项目400多个。七是着力解决群众关切问题,全面完成4.8万户易地扶贫搬迁安置任务,光伏扶贫装机达72万千瓦,农网改造升级惠及120万农牧民群众,争取中央预算内资金29.6亿元,实施431项社会事业项目,厕所革命完成总任务量的65%,加大猪肉、牛羊肉、蔬菜等重要民生商品保供稳价力度,及时向困难群众发放价格临时补贴5000多万元。
    会议强调,党中央和省委对当前经济形势和明年任务作出了一系列重大判断、重大部署,这是做好发展改革工作的根本遵循。一是必须正确认识形势,保持战略定力,增强必胜信心,在看到问题风险挑战可能增多的同时,更要看到我们仍处于重要战略机遇期,具备许多有利条件和发展优势,切实增强发展信心。二是准确把握明年工作要求,坚定不移贯彻新发展理念,立足政策制定、项目谋划、资金安排,明确主攻方向,奋力推进“一优两高”,坚决打赢三大攻坚战,持续做好“六稳”工作,持续推动绿色发展,持续保障和改善民生,持续提升地方治理能力,持续强化全面从严治党,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。三是扎实做好明年目标推进工作,时刻关注指标进展,加密做实工作,细化目标、明确责任、定死时限、定期通报,早发现早解决存在的问题,把“严格、精准、细致”贯彻到全年四季每月。
    会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。全省发展改革系统要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,坚持“一优两高”不动摇,以生态优先、绿色发展为导向,以“五个示范省”为载体,以“四种经济形态”为引领,努力提升发展质量和效益。一是坚持理念引领,发挥新发展理念“指挥棒”作用,融会贯通至规划编制、政策研究、形势分析等制度设计每一道关口。二是坚持稳字当头,进一步强化责任担当,突出发改部门抓项目促投资稳增长的第一职责,全力以赴抓好投资项目储备,实施重点项目提速攻坚行动,加快项目建设进度,确保完成年度投资目标。三是坚持“巩固、增强、提升、畅通”方针,在落实供给侧结构性改革重点任务、加快培育壮大新动能、提升服务业贡献率上下功夫,全面提高经济整体竞争力,持续推动高质量发展。四是立足“三个最大”基本省情,以建设国家公园示范省为载体,强化顶层设计,推进项目实施,抓好污染防治,持之以恒抓好生态文明建设。五是围绕解决发展不平衡不充分的问题,积极融入国家发展战略,争取国家政策支持,扎实推进乡村振兴,推动形成 “一群两区多点”城镇化发展新格局,合力推进区域城乡协调发展。六是深化重要领域和关键环节改革,积极融入“一带一路”建设,扎实做好对口援青,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,持续激发市场主体活力,不断拓展发展空间。七是切实增强普惠性、基础性、兜底性民生建设,进一步加大社会领域建设投入,坚决打赢脱贫攻坚战,办好民生实事,保障粮食安全,创新满足群众多层次、多样化需求。八是把保供稳价摆在更突出位置,从稳定农产品生产、强化价格调控措施、做好价格认证和调解等方面,系统性、长远性做好保供稳价工作。
    会议要求,全省发展改革系统要坚守初心使命,勇于攻坚克难,确保党中央和省委省政府各项决策部署不折不扣落实到位。一要夯基垒台提高政治站位,不断加强党对发展改革工作的全面领导,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,持续巩固深化主题教育成果,坚定不移强化正风肃纪。二要加强锤炼提高履职本领,切实增强忧患意识,持续提高斗争本领、业务本领和队伍素质,着力提升战略谋划能力、综合平衡能力、推动成事能力,努力当好参谋助手。三要凝聚合力强化执行能力,加强部门横向协同,强化系统上下联动和内部处室、单位之间的对接协作,不断增强工作的协同性、互补性,合力把省委省政府交办的各项任务扎扎实实落到实处。微信图片_20191230091149.jpg   省发展改革委党组成员、省铁航办主任、二级巡视员出席会议。各市州发展改革委主任,各县(市、区、行委)发展改革局局长;省有关部门、各园区管委会、中央驻青单位、有关金融机构负责同志,部分省属重点企业、大型民营企业和新闻单位的负责同志,省发展改革委机关各处室、委属各单位和驻委纪检监察组负责同志参加会议。

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