学真经 拓视野 促发展——青海省粮食局赴湖北省考察学习侧记

湖北襟三江而带千湖，是全国13个粮食主产省之一，是保障国家粮食安全的重要阵地，也是粮食产业高质量发展的标杆地区。

为深入贯彻落实国家粮食安全战略，提质我省“十五五”粮食流通发展，学习借鉴省外粮食领域深化改革、治理能力提升方面的先进经验，助力我省粮食产业高质量发展，6月2日至4日，青海省粮食局主要负责同志带队赴湖北省粮食局开展了为期三天的考察学习，开启了循迹溯源、深化交流、启迪思想之行。

从武汉到黄冈、咸宁，从座谈交流到实地考察，从体制机制创新到粮油产业提质，考察组在密集的学习节奏中全方位感受湖北粮食工作思路和超前观念，在对比中找差距，在学习中取真经。

改革创新，从体制机制着手增强发展动力

2021年以来，湖北省粮食局全面深化粮食储备改革实践探索，从制度层面将省级储备粮规模指标、计划管理、存储布局及轮换调度等职能，划归省储备粮油管理集团有限公司集中管理、统一运营，做到省级储备粮“一个主体管、一个平台转、一套标准控”，在守住管好“荆楚粮仓”的同时，持续擦亮省储质量金字招牌，实现经济和社会效益双提升。

湖北省粮食局以体制改革和机制创新为根本途径，聚力在优化政府储备粮管理体制上下功夫、求突破，创新扁平化管理模式，主体责任更加明确，管理运行更加高效，既把关定向保储备安全，又精准赋能助国企成长，这些思路、举措、魄力都值得青海粮食管理部门和企业深入学习借鉴。

在湖北省储备粮咸宁储备库有限公司、湖北东坡耘粮食产业发展有限公司和黄冈市城投粮库有限公司，考察组实地学习借鉴地方储备粮“两分离、四分开”管理改革的先进经验，一路观摩交流、认真记录、深入取经。当地通过“拆一为二”重组主体、优化资产专库专用、厘清人员岗位职责、分设账户独立核算、建立专账闭环管理，从体制机制上彻底阻断了政策性与经营性业务交叉可能，切实保障储备粮数量真实、质量良好、储存安全、调度顺畅。

当前，青海国有粮食企业管理架构优化、体制机制完善工作稳步推进，湖北的先进实践和成功经验，为我省提供了清晰思路和参考路径。考察组认为，学习借鉴是一个过程，只有把“借鉴”“创新”“融合”统一起来，才能真正实现国有粮食企业的蝶变。

强链补链，以产购储加销贯通壮大粮食产业

粮食产购储加销协同保障，是推动粮食流通改革发展各项任务落实落地的关键支撑，各环节紧密关联、互为支撑，唯有打通堵点、贯通链条，才能全面提升粮食安全综合保障水平。考察组先后走访国家粮食现代物流（武汉）基地数字客厅、武汉国家稻米交易中心有限公司、长贸粮油（湖北）有限公司、武汉港阳逻通用码头、中粮粮油工业（黄冈）有限公司、武汉明乔科技有限公司，沉浸式观摩“产、购、储、加、销”一体化发展实践，近距离学习全链条贯通、全要素赋能、全环节提质的粮食产业发展新模式。

一路观摩、一路学习、一路思考。考察组深刻体会到，调研的各点位各司其职、优势互补、联动协同，全面展示了“生产有源头、收购有渠道、储存有保障、加工有深度、销售有市场、物流有通道、科技有支撑”的完整粮食产业生态，精准破解了粮食产业各环节割裂、链条不畅、效益不高的突出问题。同时也认识到，粮食安全保障既要守牢储备安全、购销顺畅的底线，更要做好强链补链、延链增值的文章，将对标湖北成熟模式，认真学习借鉴，立足青海实际，持续补齐粮食收购、储存、加工、运输、销售短板，打通产业堵点、链接产业断点、激活产业亮点，不断完善产购储加销协同发展体系，切实贯通产业链条、激活发展动能、保障粮食安全。

科技提质，全方位推动粮食产业高质量发展

科技是粮食产业转型升级的核心驱动力，也是湖北粮食工作的亮眼名片。作为全国粮食系统科技改革创新的先行者，湖北率先探索推行科技项目“揭榜制”，打破壁垒、放开赛道、择优攻坚，以机制创新破解粮食科技攻关难题。“十四五”以来，省级财政累计投入5097万元，精准撬动社会资本5.37亿元，落地实施49项重点粮食科技项目，实现财政资金与社会资本双向联动、高效赋能，构建起多元化、市场化的粮食科技创新投入体系。对此，考察组深有感触，传统粮食科技攻关选题固化、主体单一、动力不足，湖北“揭榜制”改革直击痛点、精准破题，以市场化机制汇聚创新资源、破解技术瓶颈，这种“机制创新带动技术创新”的发展思路极具借鉴价值。

从“人防值守”到“技防智控”，湖北以数字化改革为抓手，重塑粮食储备监管体系，走出一条精准高效、智能可控的现代化粮储治理之路。湖北省粮油信息中心的一块综合大屏将全省粮食产业各类数据、动态信息悉数呈现，从中央到省、市县构建起“一网通、一张图、一张表”的数字化监管新格局，实现了粮库数据互联互通、购销全程可溯、风险智能预警。

观摩学习中，考察组边看边记、对标自查，纷纷表示数字化、智能化是新时代粮食安全治理的必然趋势，必须摒弃传统思维惯性，加快推进粮食监管信息化、数字化转型，以科技赋能提升粮食治理现代化水平。

品牌赋能，让“好粮食”卖出“好价钱”

走进汉江大米博物馆，浓郁的稻耕文化气息扑面而来。作为湖北新晋省级稻米公用品牌，“江汉大米”问世仅两年，便交出亮眼答卷：品牌价值达368亿元，现有授权经营企业45家，年销量突破10亿斤，强劲的发展势头，彰显出南方优质大米品牌崛起的十足底气。

从品牌培育到市场拓界，从标准打造到产业集聚，一件件展品、一组组数据，生动展现出当地依托优质粮源、深耕品牌经济的扎实成效。考察组深刻认识到，做强粮食产业，既要守住产能根基，更要跳出“原粮售卖”的传统模式，迈步品牌化、规模化、产业化发展之路，要深挖青海粮油特色资源，以品牌建设助推粮食产业提质增效，让优质粮食真正卖出好价钱、收获好效益。

他山之石，可以攻玉。三天考察，收获颇丰、意蕴绵长。全国粮食产业百舸争流、千帆竞发，青海省粮食局将乘势而上、实干笃行，奋力走好新时代粮食事业高质量发展之路。