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青海省推行“综合查一次”“扫码入企”做法入选《中国营商环境发展报告(2026)》典型案例

发布时间:2026-05-09 来源:营商局供稿

近日,国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告(2026)》,全景呈现我国营商环境优化提升丰硕成果与各地生动实践。“青海省健全‘综合查一次’机制,全面推行‘扫码入企’”,成功入选《报告》以“清单+技术”规范涉企行政执法典型案例。2025年以来,青海省聚焦经营主体需求关切,坚守“有需必应、无事不扰”理念,全链条、全方位迭代优化营商环境,推动各项改革举措落地见效,营商环境质量持续提升。

一是市场化环境更趋公平高效。启动新一轮优化营商环境行动,推出打造“投资兴业 优选青海”营商品牌若干措施,迭代实施2025年版、2026年版“小切口、大效能”营商环境改革,全省营商环境呈现出逐年提升、显著优化的良好态势。创新推动“1+7+N”国家质量基础设施高原集成服务体系建设,建成高原梯次海拔户外工况试验场,发布全国首个3H高原认证体系,有效填补高原极端环境质量认证空白。强化公平竞争审查刚性约束,开展市场准入壁垒、招标投标、政府采购领域专项整治,建立“亲清”政商关系正负面清单,设立涉企案件“绿色通道”,切实维护企业和企业家权益。

二是法治化环境更趋公正透明。颁布《青海省清洁能源产业发展促进条例》《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》,出台全国首部地方拉面产业发展、可持续发展议程创新示范区建设条例,构建起覆盖重点产业、特色领域的制度保障体系。健全“综合查一次”机制,全面推行“扫码入企”,制定涵盖64个领域164个事项的部门联合抽查事项清单,严格落实“检查必审批、入企必扫码、执法必亮证、检查必记录、结果必告知”涉企检查要求,全省各级行政执法部门入企入户检查8.35万次,同比下降24.16%,发现问题率提升28.2%,企业对涉企行政检查满意度达99.87%。

三是国际化环境更趋包容开放。严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,优化来青在青外籍人员服务,新设外商投资企业13家,合同外资增长2.75倍,实际利用外资2773万美元。中国—中亚贸易畅通合作平台青海区域合作载体正式揭牌,青藏高原首个综合保税区正式封关运行,对外贸易伙伴拓展至155个国家和地区,绿色有机农畜产品远销世界30多个国家地区。首发面向中亚、南亚的公铁联运班列,全国首趟中越班列跨关区“铁路快通”模式正式落地,累计开行国际班列597列。新开西宁至曼谷直飞航班,国际航空货运实现“零的突破”,腹舱带货量达195吨。

营商环境优无止境。下一步,青海省将聚力创优企业发展环境、厚培投资兴业沃土,纵深推进新一轮优化营商环境行动,着力做优企业全生命周期服务,持续擦亮“投资兴业 优选青海”金字招牌,以一流营商环境集聚优质资源、培育发展动能,助力全省经济社会高质量发展。