推进街区经济发展 释放服务业发展新动能

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量一个地区经济发展程度的重要标志。近年来，省委省政府把发展服务业作为调结构的重要方向，以生活性服务业为基础，向生产性服务业迈进，推进一二三产业融合发展。省发展改革委坚持以党的二十大、党的二十届三中全会和中央经济工作会议关于构建优质高效服务业新体系、完善发展服务业体制机制等重要论述为指引，深入践行习近平经济思想，紧紧围绕省委十四届六次、七次全会目标任务，牢牢把握服务业高质量发展着力点，扎实开展服务业发展课题研究，引导释放服务业发展潜能，培育服务业发展新动能。按照委党组统一工作部署及要求，省服务业发展促进中心在开展全省调研工作过程中，积极发挥服务业培育培训职能，及时总结各地服务业发展典型经验，其中，西宁市北区“豹街”成为今年全省培育街区经济发展的新亮点。

政府主导高位推动。今年以来，西宁市坚持以国际生态旅游目的地中心城市建设为引领，在精心谋划、多次调研的基础上，将街区经济建设作为发展旅游和商贸一体的突破口，以高原特色生物“雪豹”作为形象大使，多角度开展“雪豹+生态+旅游”融合宣传模式，‘雪豹之都’城市名片应运而生。在演绎“雪豹之都”进程中，“豹街”以其特色文旅融合的方式，成为全市打造特色街区的典范。西宁北区按照市委市政府打造“雪豹之都”的总体思路和安排，将农工文旅商贸精品旅游街区建设作为文化旅游产业链发展的关键一环，对原景岳夜市街区进行软硬件升级改造并重新命名为“豹街”。通过考察学习、经验复制、政策支持、招商引资、品牌宣传等举措，将“豹街”打造成集美食、文娱、展演、休憩等为一体的特色美食文化街区，推动形成“夜食、夜娱、夜游”等多元夜间消费形态为一体的综合性精品街区和高品质打卡地，并在网络媒体宣传下持续爆火出圈。

文化搭台塑造品牌。以“游豹街、品美食、赏民俗”“夜游经济街区”等为切入点，北区对“豹”文化元素进行了充分挖掘和有效利用，以青藏高原特有珍稀动物雪豹为创作元素，注册卡通雪豹形象“尕豹儿”作为“趣浪城北”文旅形象大使，将“雪豹”元素植入墙体、门头、路牌、墙绘等显著位置，设计制作雪豹形象的立柱、拱门、卡通人物彩灯，推出雪豹形象人偶、雪豹文创产品等，雪豹已不仅仅是一个视觉符号，它成为了西宁生态保护优先发展的“特色名片”。街区常态化组织开展巡游展、民族服饰秀、民俗社火展、电音演唱会、少儿街舞擂台赛等表演活动，积极打造具有北区特色的文化盛宴，为“豹街”持续增加吸引力提供了有力支撑。

商业运营演绎内涵。街区吸收和采纳国内夜市经济、文旅商圈发展经验，围绕街区业态、活动等，积极对接招引成熟、专业的街区运营公司，充分发挥其在商业领域的平台资源优势及街区管理运营经验丰富的优势，突出体验民俗风情和非遗文化、品尝地方美食等功能，将“豹街”划分为啤酒烧烤、特色美食及文旅创作3个板块，招商196个摊位点，形成“美食、娱乐、观光”等多元消费为一体的综合性示范美食街区。啤酒烧烤板块突出休闲、娱乐、美食等元素，为游客提供松弛、欢快的餐饮娱乐消费体验。特色美食板块大力引进特色烧烤、青海老八盘、晋家湾土火锅、湟源酸辣里脊、下南关街吉成馓子、赵胖子炒米粉等青海本地特色名小吃，为省内外游客提供特色餐饮消费服务，有效发挥了地方餐饮文化集聚效应。文旅创作板块引入本地及西北大环线文创产品，集创作、鉴赏、消费、服务为一体，丰富和扩展“豹街”整体品牌影响力。

管理服务提升品质。建立健全街区管理、市场化运营机制，强化公共服务保障能力建设。加强对市场主体经营行为的规范约束引导，实现高效规范的管理运营。在街区沿线增设警城联动岗、消费维权服务点、一站式便民办证点，配备专人负责消防、食品安全管理、价格监督等工作，每日开展巡查督导，及时纠正处理问题，为游客提供一站式综合服务，全力营造安全、卫生、有序、舒适的文旅街区环境。结合“趣浪城北”主题的“山趣、水趣、文趣、漫趣、农趣、食趣、民趣、学趣”八趣元素，将高校、房车营地、自然景观、人文景点、博物馆、商业综合体、网红打卡地等有效串联，开通城北大篷车旅游公交专线，便利省内外游客出行，引流客源、聚拢人气。

下一步，省服务业发展促进中心将深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，全面贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神，扎实践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，按照委党组“抓作风、抓机制、抓项目、抓系统”统一安排部署和要求，积极引导服务业成为推动经济增长的“新引擎”，更好服务产业发展提升，为中国式现代化青海实践提供有力支撑。