“关于减轻住宿企业能源费用的建议”——省十四届人大三次会议第251089号建议答复的函

袁建发代表:

您提出的“关于减轻住宿企业能源费用的建议”收悉，现答复如下:

近年来，根据国家工作安排部署，我省持续深化水、电、气、油等能源资源产品价格改革。在加强自然垄断环节价格监管、理顺“产供储销”价格机制、优化反映市场供需的价格体系、整治水电气暖领域不合理收费行为等方面取得了积极成效，各类能源资源产品量足价稳，有力支持了全省经济社会发展。

关于城镇供水价格。按照《青海省定价目录》规定，其定调价已授权市、县人民政府制定。目前西宁市城镇供水分居民生活用水、非居民用水、特种行业用水三个类别，住宿企业正在执行涵盖工业、经营服务类别的非居民用水标准。

关于电力价格。根据我委《关于印发青海省销售电价分类说明的通知》(青发改价格〔2021〕595号)销售电价执行分类规定，住宿企业应执行我省工商业电价。具体价格通过电网企业在电力市场代理购电形成，按月发布。据统计，我省工商业电价长期处于全国较低水平。

关于天然气销售价格。按照《青海省定价目录》规定，其定调价已授权市、县人民政府制定。目前西宁市天然气销售分居民用气、非居民用气、居民集中供暖三个类别，住宿企业正在执行涵盖工业、经营服务类别的非居民用气。据统计，我省天然气价格长期处于全国较低水平。

关于成品油价格。汽、柴油价格属国家事权，目前，由国家发展改革委按照《石油价格管理办法》进行管理。主要内容为，国家发展改革委以10个工作日为周期，以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定各省中心城市汽、柴油最高零售价格。据统计，我省汽、柴油最高零售价格在西北五省仅高于新疆维吾尔自治区。

下一步，我委将按照国家深化价格改革，完善价格治理机制工作要求，一是进一步明确政府投入和使用者付费的边界，强化能源企业成本约束和收益监管，综合评估成本变化、质量安全等因素，充分考虑群众承受能力，健全能源资源产品价格动态调整机制。二是认真评估省内供能环节及各环节加价情况，综合施策推动压缩供能环节，减少层层加价，降低下游用能成本。三是指导供能企业认真落实管网设施公平接入和使用要求，规范服务、合同履约、信息报送和公开等行为。四是会同市场监管部门加强价格监督检查，严厉查处相关企业价格违法违规行为，切实维护能源市场秩序。

(此件已全文公布在省发展改革委门户网站政民互动版块)

联系人:赵明奇，联系电话:0971-6305741。

青海省发展和改革委员会

2025年8月22日