关于推动我省新时代县域经济高质量发展的提案——省政协第十三届委员会第三次会议第2025026号提案答复的函

民革青海省委：

贵委提出的“关于推动我省新时代县域经济高质量发展的提案”收悉，现答复如下：

省委、省政府高度重视县域经济发展，每年政府工作报告对推进县域经济发展都做了安排。我委认真贯彻落实此项工作，完善政策措施，争取中央资金，积极推动全省县域经济发展。

一、加强顶层设计，优化政策供给

一是我委在起草制定《关于青海省推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施方案》《青海省新型城镇化实施方案（2022—2025年）》时，统筹规划新型城镇化与乡村振兴双轮驱动，重点部署建设高原美丽乡村样板、健全城乡融合发展体制机制等重点。聚焦提升县城综合服务功能，对我省37个县城进行合理分类，研究部署了完善市政基础设施、提升县域治理水平、健全产业配套能力、增强公共服务供给等重点任务，推动新型城镇化和城乡融合协同发展，为全省县域经济发展奠定坚实政策基础。二是我委制定实施了《支持海西州经济高质量发展若干措施》《西宁—海东都市圈一体化发展规划》等政策文件，优化河湟谷地特色城镇发展带，培育壮大一批多点支撑的卫星县城及重点镇；打造柴达木盆地特色城镇群，支持格尔木国际陆港特色小镇创建；加快重点城镇发展步伐，分类打造文化旅游型、工业服务型等一批重点城镇，鼓励各县区产业园区依托资源禀赋、区位优势及产业基础，合理确定首位产业和主攻产业，发展壮大特色县域产业。三是聚焦持续提振市场信心、增强内生动力、激发经济活力，印发《青海省全力打造一流营商环境 助力高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》，实施惠企政策速递、助企资源对接、促企能力提升、涉企执法规范四项行动，优化市场准入到退出的全生命周期十类服务，延续升级“小切口、大效能”5.0版改革任务的“3+4+10+N”组合性政策措施，为县域经济发展创造良好环境。

二、加强资金保障，推动县域经济发展

2024年以来，我委积极争取中央预算内资金支持，为全面推进乡村振兴、推动县域经济发展夯实基础保障。一是支持农业农村发展。争取中央预算内和增发国债资金6.6亿元，支持农业农村部门实施农村人居环境整治、草原畜牧业转型升级、现代种业提升、动植物保护能力建设、畜禽粪污资源化利用、高原特色现代农业产业园配套设施等项目。在共和、泽库、达日、海晏四县开展国家草原畜牧业转型升级试点。二是加大基础设施投入。积极争取中央预算内专项投资，支持供排水基础设施、乡村河（沟）道治理、坡耕地水土流失综合治理等项目。落实中央预算内投资5.31亿元，支持农村电网巩固提升工程，配套建设25个项目。落实中央以工代赈资金10.57亿元，支持湟源等31个县（市、区）实施农村小型基础设施项目240个。扎实推进交通扶贫巩固提升与乡村振兴有效衔接工作，全省农村公路总里程达到6.89万公里，实现全省299个乡镇通三级及以上公路，9535个较大人口规模自然村通硬化路。三是强化公共服务供给。2024年以来，深入实施社会领域“六大公共服务工程”，截至目前，累计争取中央投资17.7亿元，支持教育就业、医疗卫生、文体旅游、社会服务、养老托育领域123个项目建设，重点实施了共和县高级中学、门源县医疗卫生强基工程、化隆县全民健身中心、玛沁县公共实训基地、民和县殡仪馆等，着力改善全省基本公共服务设施布局，大力提升县域基本公共服务的均衡性和可及性。

下一步，我委将根据县域经济发展实际需求，会同相关部门健全完善政策措施导，根据国家资金投向，会同地方谋划储备项目，积极争取更多资金，加大对县域经济发展的支持力度，推动全省县域经济加快发展。

感谢贵委对我省县域经济工作的关心和支持。

（此件已全文公布在省发展改革委门户网站政民互动版块）

联系人：胡建东  联系电话：0971-3921302

青海省发展和改革委员会

2025年8月2日