青海省县域经济高质量发展典型案例（三）互助县：绿色赋能 协同发力助推县域经济高质量发展

今年以来，互助县深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和考察青海重大要求，严格按照省、市党委政府各项安排部署，坚持稳字当头、稳中求进，锚定“拼经济、促发展”核心任务，攻坚克难，积极推动现代农业、绿色工业融合发展，县域经济迈上新台阶。

一、基本情况

互助县总面积3424平方千米，辖7镇1街道11乡、294个行政村、15个社区。户籍总人口39.73万人，有土、藏、回、蒙等少数民族群众11.41万人，占全县总人口的28.72%，其中土族人口7.59万人，占全县总人口的19.1%，占全国土族总人口的31.5%，是全国土族人口最多、最为集中的地方和全国唯一的土族自治县，被誉为“彩虹的故乡”。

二、经验做法

一是工业助力，稳定经济发展“支撑”。依托全国最大青稞酒生产及原产地保护基地优势，以“扩规模、树品牌”为主线，加快中小酒企集聚，构建“龙头引领、小微规范”发展格局，同步引进彩印包装、物流仓储等配套企业，打造全链条产业集群。以百度智能云数据标注基地为依托，加速数字基建建设，推动标注成果转化为AI训练数据集，开展技术培训培育本地人才，打造区域性数据服务高地。借力零碳经济服务中心，培育碳研究、交易、金融一体化运营能力，抢占绿色发展先机。紧扣国家绿色产业、战略性新兴产业政策导向，结合园区资源禀赋，谋划储备绿色算力、生物医药等科技含量高、带动性强的重点项目，建立“储备—洽谈—签约—建设”全周期推进机制。

二是产业引领，助力农业发展“根基”。紧紧围绕全省绿色有机农畜产品输出地先行示范县建设，立足本地种质资源，积极引进龙头企业，建成马铃薯淀粉、全粉生产线，推动农产品精深加工提质增效。聚焦油菜、八眉猪等高原特色品类，引进12家农畜产品深加工企业，打响高原绿色有机品牌，助力现代农业发展。目前，互助已发展成为全国最大的八眉猪保种基地、北方最大的杂交油菜制繁种基地、全省最大的脱毒马铃薯繁育基地，油菜和马铃薯产量均占全省25%，先后被评为全国农村创业创新典型县和全国农村一二三产业融合发展先导区。

三是文旅融合，提振经济发展“引擎”。互助是全国最大的青稞酒生产和原产地保护基地，以“天佑德”为主的互助青稞酒传承400年兴盛不衰，被全国酿酒专家誉为“高原明珠·酒林奇葩”。天佑德青稞酒企业在原有白酒生产、销售的基础上，积极推动酒糟衍生产品开发与生产，推出酒糟面膜、护手霜、蛋白饮品等，拓展了经济增长点。将工业与旅游深度融合，开发并推出青稞酒工业游精品线路，在增加旅游收入的同时，对拓展就业岗位、促进市场消费等方面起着积极推动作用。

三、取得成效

互助县建成全国最大青稞酒基地、西部最大制种基地、青海最大菜籽油加工基地及全省首个数据标注基地、唯一零碳经济服务中心，2023年互助县绿色产业园获评国家级、省级绿色园区，核心支撑作用凸显。

（一）经济贡献持续增强。今年前三季度，全县规上工业增加值增速达到31.1%，远高于全省、全市平均水平。其中，绿色产业园完成工业增加值3.12亿元，占全县规上工业增加值的34.6%，成为县域经济发展的重要引擎。

（二）设施配套日趋完善。累计投入基建资金18.1亿元，建成20万平方米中小企业孵化基地、日处理2000吨工业废水处理厂，实现天然气、供水、供电管线全域覆盖，“三纵三横”路网贯通成型，“七通一平”目标基本达成，承载能力显著提升。

（三）企业培育成效斐然。引进入驻企业38家，形成多元产业布局；培育规上企业3家、高新技术企业3家、专精特新企业2家、国家级绿色工厂1家，梯度培育体系逐步完善。