青海省县域经济高质量发展典型案例（一）大通县：“绿”赋新篇挑大梁 “铝”创未来勇争先

大通县以习近平生态文明思想为根本遵循，以“挑大梁、勇争先”为牵引，主动融入生态文明高地、产业“四地”建设和“一个创新服务基地、三个中心城市”战略布局，聚焦“打造具有全国核心竞争力的绿电铝生产基地”核心目标，潜心深耕“青海绿铝 高原铝谷”品牌战略，精心描绘“五链合纵”招商图谱，按照“一园四区N基地”建设目标，主导优势产业，延链补链强链，注重上下游配套，锚定全链条市场，将清洁能源优势转化为产业发展核心动能，推动铝产业向高端化、智能化、绿色化转型，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

一、基本情况

大通县作为青海有色金属产业发展的核心承载地，依托得天独厚的清洁能源优势，以“铝”筑基、逐“绿”前行，以精准招商和全链条服务为抓手，统筹推进产业集聚与能级提升，创新驱动优化营商环境，转型提质激发澎湃动能，在产业升级、链条延伸、循环发展上持续发力，走出了一条具有高原特色的绿电铝产业高质量发展之路。现有中铝青海分公司、桥头铝电、青海宜化等51家规上企业，已建成年产90万吨电解铝、101万吨铝初级加工、30万吨PVC等产能，2024年完成规上工业总产值327亿元，2025年1—9月实现规上工业增加值同比增长12.3%。北川工业园区列入全省500亿元产业基地，目前有国家级绿色工厂4家，省级绿色工厂7家，“小巨人”企业1家，专精特新企业8家，省级高新技术企业6家、省市级科技型企业34家。

二、经验做法

一是以“绿电优势”吸引产能聚集提质。建成全国首批“绿电铝核心生产基地”、全省首家“绿铝特色产业集群”，认证“绿电铝核心生产企业”2家，“绿电铝模范生产企业”1家，已建成电解铝产能90万吨，绿电占比达74%。在西北地区率先实施电解铝产能升级置换，新增产能10万吨，吨铝综合交流电耗降低约600度。年购买绿证200万张以上，建成分布式光伏28.3兆瓦。

二是以“五链合纵”推进延链补链强链。致力打造“全国具有核心竞争力的绿电铝车轮生产基地”“西北最大的绿色铝箔生产基地”“全省最大的绿色铝线缆生产基地”，构建“五链合纵”招商图谱体系，铝精深加工产能达118万吨，年产值突破300亿元。青铝绿行、辉源绿铝相继投产，填补全省铝车轮、铝箔市场空白。

三是以“循环利用”助力产业扩量提效。大通县始终秉持“生态优先、绿色发展”理念，积极响应国家“双碳”目标，将循环利用作为产业可持续发展的核心抓手，从再生铝利用、绿电直连、储能配套三方面发力，探索绿色低碳发展新模式，建成广泰年产10万吨再生铝项目，成立再生资源进出口贸易公司，申报绿电应用项目3个。通过冷料替代等途径，有效降低原生铝生产能耗与资源消耗，再生铝循环利用水平不断提高。

四是以“完善配套”壮大生产性服务业。积极承接中东部地区产业转移，引进中储股份，开展仓储物流、贸易结算等业务，为大宗工业产品快速流通提供平台。引导企业加大科技创新力度，组建铝镁合金材料研究院、铝车轮研发检测中心、绿铝制造研究院等政企共建平台，加强与产学研机构合作，完成研发课题4个。组建产业链服务平台，新增销售收入30.9亿元。

三、取得成效

一是产业体系从“点状布局”变为“链式集群”。大通县已构建起以“电解铝—合金化产业链、电解铝—压铸—汽车轻量化产业链、电解铝—铝板带—铝箔产业链、电解铝—铝线杆—绿色电线电缆产业链、电解铝—铝挤压材—绿电铝应用产业链”为发展方向的“五链合纵”铝产业体系，初步形成汽车轻量化、光伏、基础化工、新型建材、农副产品深加工等产业发展体系。通过持续延链补链强链，铝产业附加值显著提升，特色产业的“增长极”效应日益凸显。

二是招商引资从“量的积累”变为“质的飞跃”。大通县以“七有”体系为行动指南，聚焦“要素保障提质、项目落地提速、成果转化提效”，成功承办2025首届绿电铝论坛，在中国国际铝业周活动等平台推介铝产业12次，成功签约年产20万吨铝箔、10万吨再生铝等重点项目5个，与湖北省监利市签订三产融合发展战略协议，全年完成招商引资签约资金76.3亿元，到位资金21.25亿元。2025年，新培育省级创新型企业9家、省级先进级智能工厂2家、省市科技型企业5家、研发中心1个。通过持续加大招商引资，一批技术含量高、带动能力强的优质项目纷至沓来，为县域经济持续发展铆足后劲。

三是经济发展从“稳步增长”变为“量质齐升”。紧紧围绕“在工业支撑上求突破”要求，深化“一进三送一招”活动，落实“一企一策”措施，持续开展“稳增补”专项行动，全力推动电解铝、基础化工等传统产业老树发新芽。成功争取债券资金1.3亿元，省市各类专项资金0.9亿元。加快推动中铝600KA产能置换升级等4个重点项目投产达效，累计完成投资89.1亿元。截至2025年9月底，21家铝行业企业完成规上工业产值226.24亿元，同比增长17.83%。全年预计完成323亿元，同比增长16.78%，占规上工业的89%，成为县域经济发展的“压舱石”。